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多地违规违规借贷被庄严问责,财政总部通报多起地方政坛非法违法借贷担保景况

2019年7月15日 - 政治头条

财政部通报多起地方政府违法违规举债担保情况

相关责任人受到党内严重警告、行政降级、行政撤职等问责处理——
多地违法违规举债被严肃问责 本报记者 曾金华

本报北京7月17日讯
记者曾金华报道:财政部17日通报了广西、云南、安徽、宁波等地政府问责处理部分地区违法违规举债担保问题情况。财政部要求,各有关方面要树立正确的政绩观和发展观,切实加强地方政府债务管理,促进经济平稳健康发展。

近日,财政部通报了广西、云南、安徽、宁波等地政府问责处理部分地区违法违规举债担保问题情况。

通报披露了部分地区违法违规举债担保问题情况,比如,安徽省池州经济开发区以购买服务名义违法违规举债,宁波市个别地区以BT方式违法违规举债。

根据通报,云南省保山市、昆明市宜良县、楚雄州禄丰县、普洱市景东县存在违法违规举债担保情况。其中,保山市的违法违规举债担保情况是:经保山市政府同意,2016年6月份,保山市永昌投资开发有限公司与国民信托有限公司签订《经营收益权转让及回购协议》,设立信托计划实施信托融资,计划融资5亿元。保山市财政局向国民信托有限公司出具承诺函,承诺若保山市永昌投资有限公司不能按时足额偿还本息,由保山市财政局统筹资金偿还。截至2017年2月底,该笔融资到位3.09亿元。

通报显示,相关地方政府采取了撤回承诺函、终止协议等整改措施。同时,相关责任人受到了党内严重警告、行政降级、行政撤职等问责处理。财政部表示,下一步,对涉嫌违法违规举债担保的其他地区和金融机构,待相关省级政府和监管部门依法依规处理后,财政部将及时通报处理结果,发挥典型案例警示作用。

经与有关方面协商一致,保山市财政局撤回了出具的承诺函。保山市永昌投资开发有限公司提前兑付本金及收益,与国民信托有限公司终止了《经营收益权转让及回购协议》。

曾金华

通报披露了宁波市依法问责个别地区以BT方式违法违规举债问题的情况。新《预算法》自2015年1月1日起施行后,鄞州区财政局继续每年与鄞州区城市建设投资发展有限公司签订协议,约定回购鄞州城投委托建设的市政道路和公租房。其中,2015年签订《回购协议》,约定回购金额2.02亿元;2016年签订5份《回购协议》,合计约定回购金额2.19亿元。2017年5月4日,鄞州区财政局、鄞州区城投公司终止了2015年、2016年分别签订的《回购协议》。

此外,通报还披露了广西来宾市、贺州市违法违规举债担保整改及问责情况,安徽省池州经济开发区以购买服务名义违法违规举债整改及问责情况。

“4个案例中均有融资平台的身影,这些国有企业并没有如期成功转型,仍然继续扮演地方政府融资平台的角色,存在较大风险。国务院和财政部的多份文件都在推动地方融资平台关停并转和转型发展,可以说融资平台的转型是地方债务规范管理的关键一步。”上海财经大学公共政策与治理研究院副院长郑春荣说。

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